नक्सलवाद समस्या (नक्सली) पर निबंध (मुख्य कारण, प्रभावित क्षेत्र और समाधान) | Essay on Naxalism problem (main cause, Affected Areas and solution) in Hindi
नक्सली समस्या भारत के लिए सबसे बड़ा खतरा है. दुनिया में सबसे बड़ी संख्या में घरेलू आतंकवादी संगठन में भारत का नाम भी शामिल हैं. नक्सलियों के पदचिह्न भारत की राजधानी नई दिल्ली तक फैले हुए हैं, साथ ही यह उत्तरी राज्यों के जंगल और पहाड़ी इलाके में भी सक्रिय हैं.
नक्सलवादी आंदोलन ग्रामीण, सशस्त्र संघर्ष से आगे बढ़ा और इसने नीति निर्माताओं, मीडिया, न्यायपालिका, मानवाधिकार, युवा संगठन आदि के क्षेत्रों में प्रवेश किया. फिलहाल शहरी इकाइयां हिंसा में लिप्त नहीं हैं. हालाँकि, किसी को कभी नहीं पता होता है कि उनकी रणनीति कब बदल जाए और वे शहरी परिदृश्य में बंदूक चलाना शुरू कर दे.
एक गोपनीय सैन्य खुफिया रिपोर्ट के अनुसार भारत के 13 राज्यों में 231 जिले, जिनमें एनसीआर में तीन शामिल हैं, अब माओवादियों द्वारा अपने अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए लक्षित किया जा रहा है. 2050 तक दिल्ली में सत्ता पर कब्जा करने का लक्ष्य लिया है. शहरी क्षेत्रों में विभिन्न मैत्रीपूर्ण समूहों के प्रभावी नेटवर्किंग के माध्यम से मनोवैज्ञानिक युद्धों को असहयोग करने के लिए एक कदम है.
खूंखार रेड कॉरिडोर, जिसे डांडेकरन बेल्ट के रूप में भी जाना जाता है, जिसमें लगभग 170 जिले शामिल हैं, माओवादी आतंक में रह रहे हैं. यह नेपाल, बिहार, झारखंड, ओडिसा, छत्तीसगढ़, मध्यप्रदेश और आंध्रप्रदेश के माध्यम से घने जंगल और आदिवासी बेल्ट से होकर महाराष्ट्र और कर्नाटक के कुछ हिस्सों में इनका शासन चलता है. छत्तीसगढ़ के बस्तर क्षेत्र के घने जंगल नक्सलियों का मुख्य केंद्र हैं. वास्तव में दक्षिणी बस्तर में चिनटेनर क्षेत्र को उनके दांडेकरन राज्य की राजधानी घोषित किया गया है. गलियारे के अंदर नक्सली कई क्षेत्रों में समानांतर सरकार चलाते हैं.
नवीनतम केंद्रीय खुफिया रिपोर्टों के अनुसार माओवादी अब देशभर में ‘नए परिचालन क्षेत्रों’ की पहचान करने की प्रक्रिया में हैं. विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) को राज्य के खिलाफ अपने हिंसक आंदोलन को फैलाने के लिए आसान लक्ष्य के रूप में देखा जा रहा है.
एक गुप्त लाल किताब, ‘स्ट्रेटेजी एंड टैक्टिक्स ऑफ द इंडियन रेवोल्यूशन’, जिसे नक्सली बाइबिल की कहा जाता है. इस किताब में लिखा हैं कि क्रांति का केंद्रीय कार्य लोगों की लड़ाई के माध्यम से राजनीतिक शक्ति का हरण होना है”. जम्मू और कश्मीर और उत्तर-पूर्वी राज्यों में लंबे समय से दुश्मन के लिए सशस्त्र सैनिकों को तैनात किया गया है. अधिक से अधिक राष्ट्रीयताएं प्रतिक्रियावादी भारतीय राज्य के साथ सशस्त्र टकराव में आ सकती हैं, इसलिए भारतीय शासक वर्गों के लिए नक्सलवादी युद्ध के खिलाफ अपने सभी सशस्त्र बलों को जुटाना मुश्किल होगा. ”
नक्सलवाद समस्या के कारण (Naxalism Problem Reasons or Causes)
2 मार्च 1967 को पश्चिम बंगाल के सुदूरवर्ती गाँव नक्सलबाड़ी की एक घटना ने भारत में नक्सली आंदोलन को जन्म दिया और वामपंथी उग्रवाद के इतिहास को बदल दिया. स्थानीय जमींदारों ने एक आदिवासी युवक पर हमला किया जिसका नाम बिमल किसन था जब वह एक न्यायिक आदेश प्राप्त करने के बाद अपनी जमीन की जुताई करने गया तो इस क्षेत्र के जनजातीय लोगों द्वारा एक श्रृंखला प्रतिक्रिया हुई और जिन्होंने बड़े जमींदारों के खेतों व गोदामों पर कब्जा करने और उनका अनाज लूट कर गरीबों में बांटने का सिलसिला शुरू कर दिया था. यह स्थिति एक विद्रोह में बदल गई, जिसमें एक पुलिस उप निरीक्षक और नौ आदिवासी मारे गए. विद्रोह को रोकने के लिए पश्चिम बंगाल में 72 दिनों में संयुक्त मोर्चा की सरकार बनी और संभावित सभी दमनकारी उपायों का इस्तेमाल करना पड़ा. इस घटना को कम्युनिस्ट क्रांतिकारियों के क्रॉस सेक्शन का समर्थन मिला, जिसके परिणामस्वरूप मई 1968 में कम्युनिस्ट क्रांतिकारियों की अखिल भारतीय समन्वय समिति (AICCCR) का गठन किया गया. सशस्त्र संघर्ष के प्रति निष्ठा और चुनाव में गैर-भागीदारी इन दो सिद्धांतों को AICCR ने अपने संचालन के लिए अपनाया.
1960 के दशक के अंत और 1970 के दशक के प्रारंभ में नक्सली आंदोलन बहुत लोकप्रिय हो गया. भूमिहीन और आदिवासियों के अधिकारों के संघर्ष में आईआईटी और अन्य कॉलेजों के कई प्रतिभाशाली छात्र शामिल हुए. हालांकि यह उत्साह बहुत लंबे समय तक नहीं रहा और जैसे-जैसे सिद्धांत टूटते गया, आंदोलन की सदस्यता और समर्थन कम होने लगा. लेकिन समय के साथ, भूमिहीन और गरीबों की स्थिति में सुधार करने के लिए सरकारों द्वारा बहुत कम प्रयास किया गया था. इसने नक्सली आंदोलन को जीवित रखा.
माओवादी अंततः राज्य और केंद्र सरकार दोनों की प्रभावी विरोधी उपायों को लेने और उत्पीड़ित लोगों की वास्तविक शिकायतों को दूर करने में असमर्थता के कारण हिंसक राजनीतिक आंदोलन के रूप में चलाने में सफल रहे. माओवादियों ने भारत और पश्चिम बंगाल की सरकारों की राजनीतिक विचारों के कारण उनके खिलाफ दृढ़ता से काम करने में संकोच किया.
नक्सलवाद समस्या का समाधान (Naxalism Problem Solution)
पहली नज़र में नक्सली आंदोलन और आतंकवादी आंदोलन एक जैसे दिखते हैं लेकिन दोनों में बहुत अंतर है. जिहादी आतंकवाद मुख्य रूप से एक शहरी घटना है, जो बाहरी ताकतों द्वारा प्रेरित और समर्थित है. दूसरी ओर माओवादी आतंकवाद घरेलू राजनीतिक एजेंडे और शिकायतों से प्रेरित एक ग्रामीण घटना है. माओवादी नेताओं को मुख्य रूप से पीपुल्स वार के माध्यम से राजनीतिक शक्ति प्राप्त करने की उनकी इच्छा से बनाया गया है.
अगर भारतीय अधिकारियों ने जनजातीय क्षेत्रों को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित किया होता और उनकी वास्तविक शिकायतों पर ध्यान दिया होता तो नक्सली समस्या जन्म नहीं लेती. अब भी नक्सली आंदोलन के प्रसार को रोकने के लिए, उन क्षेत्रों को तेजी से विकसित करने की आवश्यकता है जो अभी तक नक्सलियों द्वारा प्रभावित नहीं हुए हैं. नक्सल प्रभावित क्षेत्रों में यह महत्वपूर्ण है कि ग्रामीण पुलिस का आधुनिकीकरण किया जाए, लोगों के साथ सहानुभूतिपूर्ण तरीके से निपटने के लिए समस्या को संवेदनशील बनाया जाए और चुनौती को पूरा करने के लिए मजबूत किया जाए. यहां तक कि नक्सलवाद से प्रभावित ग्रामीण इलाकों में खुफिया जानकारी को मजबूत करने की जरूरत है. सभी आरोपों की त्वरित जांच के लिए प्रशासन को भी कमर कसने की जरूरत है.
सड़क नेटवर्क को विकसित करने की भी तत्काल आवश्यकता है क्योंकि यह सुरक्षा बलों की प्रभावी और तेज तैनाती में बहुत सहायक होगा. भूमि-खानों और आश्चर्य घात के खिलाफ सुरक्षा बलों की सुरक्षा के लिए भी कदम उठाए जाने की आवश्यकता है.
दुर्भाग्य से समस्या से निपटने के दौरान सरकार का ध्यान विद्रोही उपायों का सैन्यीकरण करना है. राजनीतिक संचालन को सुरक्षा अभियानों के साथ हाथ से जाना पड़ता है. ऐसा नहीं हो रहा है, जिसके परिणामस्वरूप समस्या नियंत्रण से बाहर हो रही है.
बंदोपाध्याय समिति की रिपोर्ट (bandyopadhyay committee report on naxalism)
1970 के दशक में पश्चिम बंगाल में नक्सलियों से निपटने के लिए सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी डी. बंदोपाध्याय की अध्यक्षता में योजना बनायीं गई. आयोग ने मई 2006 में एक विशेषज्ञ समिति की नियुक्ति की थी. इस समिति के अनुसार, देश भर में दबे-कुचले लोगों पर किए जा रहे राजनीतिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक भेदभाव एक प्रमुख कारक हैं जो उन्हें नक्सलियों की ओर खींचता है. स्थानीय समुदायों के सशक्तिकरण का अभाव एक अन्य कारण के रूप में उद्धृत किया गया था.
भूमि अधिग्रहण की दोषपूर्ण प्रणाली को भी नक्सलियों द्वारा समर्थित समर्थन के लिए काफी हद तक जिम्मेदार बताया गया था. रिपोर्ट ने जोर देकर कहा कि छोटे और सीमांत किसानों को सुरक्षित अधिकारों के साथ भूमि में पट्टे देने में सक्षम होना चाहिए और सरकारी भूमि पर रहने वाले भूमिहीन गरीबों को अतिक्रमणकारी नहीं माना जाना चाहिए.
यह पहली बार था कि सरकार द्वारा नियुक्त समिति ने भारत में नक्सलवाद के विकास के लिए राज्य को दोषी ठहराया. रिपोर्ट के हवाले से प्रमुख कारणों में प्रभावित क्षेत्रों में सुशासन की कमी थी.
नक्सलवाद की समस्या से निपटने के लिए एक समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता है. विकास की पहल को सुरक्षा कदमों का अभिन्न अंग होना चाहिए.
नक्सल प्रभावित राज्यों के लिए योजनायें (Schemes for Naxal affected states)
पूरी तरह से केंद्र प्रायोजित योजना के तहत 500 करोड़ रुपये की योजना के तहत, नक्सल प्रभावित राज्यों की सरकारों को नक्सली समस्या से निपटने के लिए प्रति वर्ष 135 करोड़ रुपये दिए गए
योजना के चार प्रमुख उद्देश्यों में से हैं.
- मौजूदा सड़क बुनियादी ढांचे में सुधार विशेषकर दुर्गम क्षेत्रों में सुरक्षा बलों को उचित गतिशीलता प्रदान करने के लिए.
- रणनीतिक क्षेत्रों में विशेषकर दूरदराज के क्षेत्रों में हेलिपैड और कैम्पिंग ग्राउंड बनाने के लिए.
- उच्च जोखिम वाले पुलिस स्टेशनों की पहचान करने और उन्हें मजबूत करने के लिए कदम.
- एक ध्यान केंद्रित तरीके से समग्र विरोधी नक्सल उपाय करने के लिए कदम.
कई विद्वानों की सलाह है कि प्रशासकों को केरल में सफल भूमि सुधारों से और पश्चिम बंगाल में कुछ हद तक, इससे ग्रामीण क्षेत्रों में तनाव को कम करने में मदद मिली है और नक्सली आंदोलन को कम करने में भी मदद मिली है. दूसरी ओर, आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़ और बिहार जैसे राज्यों में भूमि सुधार लाने में विफलता ने एक साधारण किसान संघर्ष को उग्रवादी नक्सली आंदोलन में बदल दिया. आतंकवादी आंदोलनों के उदय में योगदान करने वाले सामाजिक-आर्थिक कारकों पर एक संपूर्ण नजर डालना आवश्यक है.
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