अनुच्छेद 370 और अनुच्छेद 35 A क्या हैं इसके प्रावधान और इतिहास | Article 370 and Article 35 A Explanation (According to Indian Constitution), History, Advantages and disadvantages in Hindi
भारतीय संविधान में कई लेख हैं जो राष्ट्र के क़ानूनों को निर्देशित करते हैं. भारतीय संविधान का अनुच्छेद 370(Article 370) जम्मू और कश्मीर राज्य को कुछ विशेष शक्तियों के प्रावधान से संबंधित है. यह जम्मू और कश्मीर राज्य को एक ‘अस्थायी’ स्वायत्त दर्जा देता है. यह लेख स्वतंत्रता के बाद कश्मीर को भारत की ओर से प्राप्त एक विशेष दर्जा हैं. स्वतंत्रता के समय कश्मीरी घाटी (मुस्लिम बहुमत) के लोग एक हिंदू बहुल देश में अपनी पहचान खो जाने के बारे में आशंकित हुए और भड़क गए. इसके अलावा जम्मू और कश्मीर की सरकार को स्वायत्तता देने के लिए कट्टरपंथी इस्लामी समूहों का दबाव बढ़ रहा था. इस मुद्दे को हल करने के लिए भारत सरकार ने इस लेख के तहत जम्मू और कश्मीर राज्य को क्षणिक विशेष दर्जा दिया.
अनुच्छेद 35 A क्या हैं (Article 35 A)
जम्मू और कश्मीर के स्थायी निवासी अनुच्छेद 35 ए के तहत विशेष अधिकारों का लाभ लेते हैं. केवल स्थायी निवासियों के पास अचल संपत्ति के मालिक होने, स्थायी रूप से बसने या राज्य-प्रायोजित छात्रवृत्ति योजनाओं का लाभ उठाने का अधिकार है. यह लेख कंपनियों को राज्य में गैर-निवासी व्यक्तियों को काम पर रखने से भी रोकता है.
1954 में, अनुच्छेद 35A को जवाहरलाल नेहरू मंत्रिमंडल की सलाह पर तत्कालीन राष्ट्रपति राजेंद्र प्रसाद के आदेश से संविधान में शामिल किया गया था चूंकि संविधान के अनुच्छेद 370 (1) (डी) को राष्ट्रपति के आदेश के तहत जारी किया गया था. राष्ट्रपति, जम्मू और कश्मीर के ‘राज्य विषयों’ के लाभ के लिए संविधान में कुछ “अपवाद और संशोधन” कर सकते थे.
संविधान का अनुच्छेद 370 (1) (डी) जम्मू और कश्मीर को विशेष दर्जा देता है जबकि अनुच्छेद 35 ए कश्मीर के स्थायी निवासियों के लिए विशेष अधिकार सुनिश्चित करता है.
अनुच्छेद 370 क्या हैं (Article 370)
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 370 जम्मू और कश्मीर को विशेष स्वायत्त दर्जा देता है. यह भारत के संविधान के भाग XXI के तहत एक ‘अस्थायी प्रावधान’ है, जो “अस्थायी, संक्रमणकालीन और विशेष प्रावधान” से संबंधित है. संविधान के अनुसार राज्य में अन्य सभी राज्यों की तुलना में अलग प्रावधान हैं. उदाहरण के लिए, 1965 तक जम्मू-कश्मीर में मुख्यमंत्री के स्थान पर एक प्रधानमंत्री थे.
अनुच्छेद 370 का इतिहास (History of Article 370)
लेख प्रावधान शेख अब्दुल्ला द्वारा तैयार किया गया था क्योंकि उन्होंने अनुच्छेद 370 के लिए अस्थायी प्रावधानों की इच्छा नहीं की थी. शेख मोहम्मद अब्दुल्ला, राज्य के ‘प्रधानमंत्री’ और घाटी में मुसलमानों के एक प्रमुख नेता, अनुच्छेद 370 का समावेश पाया गया. वह ‘स्वायत्तता की गारंटी’ चाहता था. चूंकि उन्हें संदेह था कि राज्य की विशेष स्थिति खो सकती है और भारत से स्वतंत्रता की वकालत करने लगे. इसके परिणामस्वरूप 1953 में उनकी सरकार को बर्खास्त कर दिया गया और उन्हें निवारक नजरबंदी के तहत रखा गया.
पांच दशकों के बाद भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने जम्मू और कश्मीर के उच्च न्यायालय के एक फैसले को अलग कर दिया जिसमें कहा गया था कि जम्मू और कश्मीर के पास अनुच्छेद 370 के कारण “संपूर्ण संप्रभु सत्ता” थी. दिसंबर 2016 में सर्वोच्च न्यायालय ने यह माना कि राज्य जम्मू और कश्मीर के पास भारत के संविधान के बाहर संप्रभुता का “कोई उलटफेर” नहीं है और इसका अपना संविधान भारतीय संविधान के अधीन है. न्यायालय ने जम्मू और कश्मीर के लिए SARFAESI अधिनियम की प्रयोज्यता(लागू होने योग्य या लागू होने के लिए गुणवत्ता) को बरकरार रखा क्योंकि यह उन विषयों की संघ सूची के तहत था जिनके लिए भारतीय संसद को जम्मू और कश्मीर सहित पूरे भारत के लिए कानून बनाने का अधिकार है.
अनुच्छेद 370 के प्रावधान क्या है (Provisions in Article 370)
- रक्षा, विदेशी मामलों, वित्त और संचार को छोड़कर, भारत सरकार को अन्य सभी क़ानूनों को लागू करने के लिए राज्य सरकार की आवश्यकता है.
- केंद्रीय सरकार राज्य में वित्तीय आपातकाल लगाने की कोई शक्ति नहीं है. आंतरिक गड़बड़ी और विदेशी दुश्मन से आसान खतरे के आधार पर ही आपातकाल लगाया जा सकता है इसलिए केंद्र सरकार की सहमति की चिंता किए बिना राज्य को नियंत्रित करने की आवश्यकता पर राज्य सरकार का नियंत्रण है.
- इस अनुच्छेद के कारण अन्य राज्यों से संबंधित भारतीय नागरिक जम्मू-कश्मीर राज्य में जमीन या संपत्ति नहीं खरीद सकते हैं.
- महिला जो किसी अन्य राज्य से संबंधित व्यक्ति से शादी करती है, वह स्वामित्व का अधिकार खो देती है; हालाँकि यह एक विवादास्पद मामला है.
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